День солидарности в борьбе с терроризмом
3 сентября с 2004 года в России отмечается одна из памятных дат — День солидарности в борьбе с терроризмом. Этот День символизирует единение государства и общества в борьбе с этим страшным явлением, которое превратилось в одну из опаснейших глобальных проблем современности.
Традиционно к этому дню в различных городах России проводятся памятные акции, благотворительные концерты, общественно-политические и благотворительные мероприятия.
Решение об установлении Дня солидарности в борьбе с терроризмом установлено Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О днях воинской славы (победных датах) России» от 21 июля 2004 года. Дата связана с одним из наиболее трагичных событий в истории современной России — террористическим актом в школе №1 города Беслан (Республика Северная Осетия-Алания).
1 сентября 2004 года во время проведения торжественной линейки вооруженная группа террористов ворвалась на территорию школы и захватила учащихся, их родственников, друзей и преподавателей — 1186 человек. Переговоры по освобождению заложников к успеху не привели. В результате цепи трагических событий подразделения специального назначения ФСБ России и подразделения 58-й армии вооруженных сил России были вынуждены штурмовать здание школы. Во время теракта погибли 314 заложников, из них 186 детей в возрасте от 1 года до 17 лет. Потери понесли и силы правопорядка. Ранения разной степени тяжести получили 783 человек из числа заложников, военнослужащих и гражданских лиц. Часть бывших заложников и участников тех трагических событий по сей день страдают от полученных психологических травм.
Школу №1 после той страшной трагедии решено не восстанавливать. Над спортзалом, где удерживали заложников, был возведен мемориальный саркофаг, чтобы здание, пострадавшее от взрывов и пожара, не продолжало рушиться.
Беслану 2004 года предшествовал целый ряд трагических событий. Первый теракт в стране произошел 15 октября 1970 года, когда террористы угнали самолет Батуми-Сухуми, затем взрыв самолета ТУ-104А, следовавшего в Читу в 1977-м, взрывы в метро, продуктовых магазинах Москвы в январе 1977, захват самолета ТУ-154 семьей Овечкиных 8 марта 1988 года. В России только с 1990 по 2006 год было совершено более 70 жесточайших терактов, за ними взрывы в Московском аэропорту Домодедово в 2011, теракт под Москвой в здании «Крокус Сити Холл» — март 2024.
Государство прилагает серьёзные усилия для борьбы с терроризмом, в том числе разрабатывает и принимает новые законы.
Впервые это произошло в 1922 году. Тогда Уголовный кодекс РСФСР закрепил положение новой главы, которая включала в свое содержание преступления, посягающие на общественную безопасность. В ст. 64 указанного Кодекса впервые появляется термин «террористические акты». Затем, после окончания Великой Отечественной войны, в структуре нового Министерства государственной безопасности (МГБ) в 1946 году был образован специальный отдел «Т» (борьба с терроризмом).
Правовую основу для противодействия терроризму в Российской Федерации составляют Уголовный кодекс и Конституция (ст. 205-207, 360 и др.). Главной ответственной структурой за борьбу с терроризмом определена Федеральная служба безопасности.
Терроризм стал проблемой для всей планеты и на борьбу с ним сосредоточено множество усилий. На международном уровне вопрос о необходимости борьбы с терроризмом начал обсуждаться в Лиге Наций еще в 1934 и в 1937 годах. Были приняты документы (так и не вошедшие в силу) — «Конвенция о предупреждении терроризма и наказания за него» и «Конвенция о создании Международного Уголовного суда». Эти документы стали прототипом для современных международных отношений в этой сфере. Среди правовых актов по борьбе с терроризмом приняты конвенции — 1970, 1979, 1997, 1999 гг.
Центром разработки международных правовых документов по борьбе с терроризмом является Организация Объединенных Наций.
Начиная с 1963 года в рамках ООН было разработано 16 международных Соглашений, в том числе «Декларация по ликвидации международного терроризма» (1994 г.). «Глобальная контртеррористическая стратегия» с планом действий (2006 г.), принятая в связи с событиями 2001 года в США, др.
Однако угроза терроризма особенно остро сохраняется и в настоящее время.
Так, согласно информации МВД России, отмечен резкий рост количества поступающих из разных регионов нашей страны сообщений о новом способе вовлечения граждан в противоправную деятельность со стороны Украины — совершение диверсий и террористических актов, с использованием различного рода провокаторов, телефонных мошенников. Имеет место практика прямого обращения к жителям с предложением совершить диверсию или теракт за денежное вознаграждение. Большинство их жертв — люди пожилого возраста. В данную категорию также попадают лица страдающие от наркотической зависимости, приобретающие наркотики обезличенным способом и таким же образом получающие указания своих иностранных кураторов. Нельзя исключать и вовлечение в противоправную деятельность молодежи, в том числе несовершеннолетних граждан, не до конца осознающих тяжесть и последствия совершаемых ими деяний. Путем разного рода манипуляций, запугивания, обмана и угроз, в том числе убийством родных и близких, провокаторы и мошенники требуют совершить поджог объектов военной, транспортной или банковской инфраструктуры, другие террористические действия.
Бдительность и ответственность каждого из нас — важные элементы антитеррористической коалиции.
Помните, что атаки на стратегически важные объекты действующим законодательством квалифицируются как диверсия или террористический акт. Это особо тяжкие преступления, за совершение которых предусмотрено наказание вплоть до 20 лет лишения свободы.
Необходимо помнить, что бороться с терроризмом нужно прежде всего предотвращая его. Атмосфера толерантности и уважения в обществе не даёт экстремизму укорениться и оставляет преступников без поддержки. Это лучшая профилактика экстремистских и террористических угроз.
День солидарности в борьбе с терроризмом — напоминание всем нам о необходимости объединиться в борьбе с этим злом, о неприятии обществом подобного рода ведения политической борьбы.
